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【319财经】 杨伟民:稳增长、稳就业、稳物价面临新挑战

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2021你去年2月,北京三里屯太古里。图片来源:人民视觉

记者 辛圆

全国政协经济委员会副主任杨伟民周六表示,推动2020年经济复苏的三个领域——信息技术服务、房地产、出口——当前均面临动力不足的问题,给稳增长带来新挑战,与此同时,稳就业和稳物价也面临新的变数。

他在中国宏观经济论坛季度会议上说,2020年以来,中国经历了新冠疫情“冲击—恢复—再冲击—再恢复”的循环,直到目前疫情还没有彻底结束。尤其是今年3月以来,疫情冲击程度仅次于2020年初,经济也面临着2020年一季度以来最困难的局面。

杨伟民指出,“三稳”中首当其冲的是稳增长面临新的挑战。一季度中国经济增速为4.8%,实现了平稳开局,但3月经济出现明显逆转,4月探底,5月的恢复还是比较疲弱的,虽然6月的经济复苏会有所加快,但二季度经济的疲弱会拖累全年经济增长。

“2020年经济恢复的主要动力是信息技术服务、房地产和出口,当前这三个领域均呈现出动力不足的情况,将影响经济恢复的程度。”他说。

稳就业方面,杨伟民指出,5月,全国城镇调查失业率为5.9%,继续突破5.5%以内的上限目标,实现全年失业率目标的难度很大。国家统计局数据显示,4月,全国城镇调查失业率为6.1%,比3月高0.3个百分点。

他进一步表示,目前就业的严峻性和复杂性体现在两个方面。一是学历越高,失业率越高,“20-24岁大专及以上、本科及以上的失业率更高,再加上今年大学毕业生总量到了历史新高,这一群体压力很大”;二是疫情的不确定性和监管带来的预期转弱会继续对就业产生影响。

稳物价方面,杨伟民表示,尽管目前居民消费价格指数(CPI)仍然控制在3%的目标之内,但猪肉价格很可能在不久后触底反弹,成为拉动CPI上行的主要因素。同时,工业品出厂价格(PPI)虽然同比有所回落,但整体看仍在高位运行,存在向CPI传导的压力。

“需要特别关注猪肉价格,猪价是与CPI高度相关的,2020年2月禽肉价格上涨高达87.6%,CPI同比涨幅也达到5.3%的高点。目前禽肉价格受猪肉价格影响,下降幅度正在逐月收窄,未来将助推CPI上涨。”他说。

杨伟民表示,尽管目前经济增长仍面临一系列下行压力和挑战,但这并未改变中国经济韧性强以及长期向好的基本面。

他认为,从长期看,中国拥有完整的产业体系、丰富的人力资源、便利的基础设施、强大的国内市场以及充分的政策空间;从短期看,疫情已有缓解趋势,党中央和国务院提出的一系列政策措施也在加快部署和落实,改善预期的举措也在落实。

“一季度的政治局会议释放了改善预期的明确信号,有几点值得提一下,(会议)提出了支持刚性和改善性住房的需求,还提出了优化商品房预售资金监管。资本市场方面,提出积极引入长期投资者。外界较为关注的平台经济方面,提出完成平台经济专项整改,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。”他说。

杨伟民表示,随着防控措施更为精准,生产、生活逐步恢复,如果下半年没有疫情冲击,经济恢复的步伐将会加快。